|
گزارش تحليلى «ايران ديپلماتيك» درباره سفر «رجب طيب اردوغان» به تهران
اراده سياسى تركيه وايران براى گسترش روابط
|
|
|
• جلال برزگر
كش و قوس هاى طولانى بالاخره به سرآمد وزمان اولين سفر«رجب طيب اردوغان» نخست وزير تركيه به ايران فرا رسيد؛ حال قرار است كه اردوغان امشب وارد تهران شود. نماينده ارشد دولت همسايه شمال غربى قطعاً با «خوش گلدين» و «مرحبا» ى گرم مسؤولين ايرانى مواجه خواهد بود، چراكه مقطع زمانى اين سفر، شرايط حساس منطقه اى و نيز مسائل مهم دوجانبه كه در دستور كار دول همسايه و تاريخى ايران و تركيه قرار دارد براهميت اين سفر افزوده است. نوع ويژه روابط ايران وتركيه (على رغم شاخص هاى بالاى آمار دربخش تجارى) از ديرباز در هاله اى از احتياط قرار داشته،در سال هاى اخير به واسطه اعمال فشار قدرت هاى بين المللى مثل آمريكا كه با طرح و انتظارات زياد به منطقه آمده است، بر اين احتياط تاريخى افزوده شده وسايه آن بر سر روابط دو طرف و حتى سفر اردوغان به ايران گسترده شد، به طورى كه على رغم تمايل دوكشور اين سفر برنامه ريزى شده چندبار تحت تأثير قرار گرفت؛ شايد از اين رو بود كه اردوغان يك بار براى گفت وگو با مسؤولين عالى ايران تامرز بازرگان هم آمد، اما وارد ايران نشد. لابى صهيونيسم نيز براى ممانعت از انجام اين سفر فعال بود، بررسى مطبوعات تركيه طى مدتى كه دولت اسلام گرا و اصلاح طلب به سبك تركيه اى اردوغان روى كارآمده است، نشان از آن دارد كه تلاش زيادى صرف دامن زدن به بدبينى نسبت به گسترش روابط با ايران و نيز سفر نخست وزير به تهران صورت گرفته است. بنا به اظهار منابع آگاه، مقامات آمريكا، حتى پرداخت برخى تسهيلات و وامها به دولت تركيه را منوط به قرار گرفتن سياست تركيه نسبت به ايران درچارچوب سياست آمريكا اعلام كرده اند. در كنار اينها، اما الزامات همسايگى وتوجه به منافع ملى دو طرف و نيز روى كار بودن دو دولت كه هر يك با قرائت و نگاه خاص خود روشى اصلاحى را پيشه ساخته بودند، موجب شكل گيرى يك اراده سياسى متمايل به افزايش سطح روابط نزد ايران وتركيه شده است، مقامات سياسى ايران وتركيه پيش از اين در رفت و آمدها و ديدارهاى مكرر به رايزنى درباره ضرورت ها وچالش هاى پيش روى تقويت همگرايى بيشتر پرداخته بودندواين در حالى بودكه عمق مناسبات فرهنگى ، اجتماعى ومذهبى دو ملت همسايه باعث اوج گيرى هرچه بيشتر شاخص هاى تجارى ميان دو كشور شده ونگاه مسؤولان ايران و تركيه را به سوى خود جلب كرده بود. حالا، آنها در اين انديشه اند كه چگونه از پتانسيل هاى موجود براى غلبه بر موانع پيش رو بهره ببرند و در ابعاد سياسى، امنيتى، فرهنگى و نيز همكاريهاى دو جانبه اقتصادى، به روابط خودعمق ببخشند؟ سفر نخست وزير تركيه به ايران چه آن گونه كه اعلام شده است، دو روزه باشد يا به مدت آن اضافه شود، به هر حال، در برگيرنده تمامى اين موضوعات خواهد بود؛ از رايزنى و تبادل نظر درباره مهمترين مسائل منطقه شامل عراق و فلسطين گرفته تا امضاى سند امنيتى دوجانبه بين ايران وتركيه و نيز تبادل نظر به منظور دسترسى به توافق درباره مسائلى چون خريد گاز تركيه از ايران و رفع موانع به وجود آمده بر سر فعاليت برخى شركت هاى دو طرف مانند شركت فرودگاه ساز تركيه اى«تاو» در ايران و همچنين زمينه سازى براى مشاركت بيشتر شركت هاى دوطرف در پروژه هاى مختلف يكديگر از جمله موضوعات و موارد موردتوجه در مذاكرات اين سفر خواهند بود. مذاكرات تهران به منزله نشست دو قدرت منطقه اى، از جميع جهات، براى ناظران بين المللى حائز اهميت خواهد بود، در كنار آمريكا واسرائيل و كشورهاى منطقه، حتى روس ها اين مذاكرات را به دقت تعقيب خواهندكرد؛ مذاكراتى كه بخشى از آن به بحث انرژى در منطقه و نيز ترتيبات امنيتى منطقه ناحيه قفقازارتباط دارد. به لحاظ مسائل سياسى و امنيتى ايران و تركيه، اگر در زمان فروپاشى اتحاد شوروى سابق، خود را در يك رقابت منطقه اى ديدند، حالا موضوع عراق اتفاقاً از جمله دغدغه هاى مشترك بوده وتبديل به يكى از عوامل ايجاد همگرايى ميان آنها شده است. وخامت اوضاع در سرزمين هاى اشغالى و سياست مشت آهنين «آريل شارون» با مخالفت هاى جدى دولت تركيه مواجه شد، و سياست هاى كردى اسرائيل در منطقه اسباب نگرانى ترك ها را فراهم آورده است، اين دسته از عوامل فصلى تازه و نسبتاً سرد را در روابط تركيه با اسرائيل موجب شده است، و در وراى همه اينها برنامه هاى آمريكا براى منطقه خاورميانه ودغدغه هاى دو دولت و قدرت منطقه، يعنى ايران و تركيه از اين بابت قرار دارد كه اتفاقاً هر يك، به نوعى، در پى تبديل تهديدها به فرصت مى باشند، يكى بدون رابطه رسمى با آمريكا و ديگرى ضمن برخوردارى از چنين رابطه اى، اين دو قدرت منطقه برعكس بسيارى از كشورهاى عربى اتفاقاً رفرم و اصلاحات را در منطقه اجتناب ناپذير دانسته و هر يك با اتكا به الگوهايى از دموكراسى بومى خود بر لزوم درونى و بومى بودن تغييرات و رفرم ها در منطقه تأكيد دارند وهر دو از نتايج غيرقابل پيش بينى فشارهاى خارجى بدين منظور ابراز نگرانى مى كنند. سفر اردوغان به تهران، بى شك، سفرى تشريفاتى نيست وموضوعات مهمى از مسائل منطقه تا روابط دوجانبه را در بر مى گيرد، اما قطع به يقين، اهميت اولى اين سفر ايجادنقطه عطفى در مناسباتى تاريخى است كه على رغم وسعت سطح، ركن ركين تاريخى آن از ۴۰۰ سال پيش تاكنون سوء ظن وسوء تفاهم بوده است ؛ سوء ظنى كه از طرف قدرت هاى بين المللى بى وقفه ، دامن زده شده است. بايد گفت كه ديدگاه سنتى در دوطرف درمقابل ايده هاى نوگرا متمايل به نزديكى بيشتر، مقاومت دارد. ولى سرانجام، اين نوگراها هستند كه به هرترتيب، فضايى براى خود دست و پامى كنند و با استعانت از روحيه اصلاح گرى دو دولت روى كار آمده درايران و تركيه، اراده اى سياسى براى گسترش روابط را موجب مى شوند. ضرورت ها و الزامات منطقه اى در شكل گيرى اين اراده از نقش به سزايى برخوردارند. دولت روى كارآمده درتركيه ضمن تفاوت هاى بارز با الگوى ايرانى دولت اسلامى، داعيه اسلام گرايى و نوانديشى دارد، اين داعيه كه اتفاقاً از جانب آمريكا هم به عنوان الگويى از اسلام ليبرال و سازگار با معيارهاى غرب موردتشويق است، ازسوى ديگر موجب توجه بيشتر ترك ها به الگوهاى بومى و منطقه اى نيز شده است. هنوز بسيارى به خاطر دارند كه پارلمان تركيه، لايحه عبور نيروهاى آمريكا ازتركيه به عراق را درجريان جنگ عراق تصويب نكرد و اكنون تركيه به رغم ارتباط با آمريكا توجه خود به همسايه مهم شرقى يعنى ايران را هم به منصه ظهور رسانده است. هرچندكماكان دو مانع عمده توجه تازه ايران و تركيه به يكديگر و اراده سياسى دولتمردان تهران و آنكارا دراين زمينه را به چالش كشيده است. يكى از اين موانع، نيروهاى سنتى درتركيه و ايران هستند كه به تاريخ پرازسوءتفاهم خوگرفته اند و ديگرى، قدرت هاى خارجى كه به هرحال از ديرباز تا امروز خواهان تعميق و ساختارى شدن رابطه ايران و تركيه نبوده اند. با اين اوصاف با تحولات اخير، زنگ ها درخاورميانه براى تغيير و تحولاتى بزرگ كه آمريكا نويد آن را مى دهد، به صدا درآمده است. ايران و تركيه دوقدرت مدعى منطقه حتى درزمينه الگوشدن براى تغيير و تحولات منطقه، خود را حايز شرايط مى دانند. تأثيرى كه آنها از وضع عراق و منطقه مى گيرند و پتانسيل هاى موجودى كه خود مى توانند عرضه كننده آن درمنطقه باشند، ازجمله موارد موردگفت وگو در سفر اردوغان به تهران خواهدبود. > نگاه جديد به مسأله كردها تجربه ناموفق صدام حسين در سركوب كردهاى عراقى از يك سو وفرسايشى شدن مشكلات دولت هاى تركيه با كردهاى اين كشور دركنار نوعى از سازمان يافتن رابطه اكراد ايرانى با دولت مركزى و همچنين واقعيت تشكيل دولت اقليم كردى در عراق امروز در قالب فدراليسم، مقامات ترك را به نگاه جديدى نسبت به اكراد رهنمون شده است.
• ادامه در صفحه ويژه ۲
|