|
گزارش يك رويارويى تازه ميان اخوانى ها و محافظه كاران عرب
اسلامگرايان در آستانه پارلمان اردن
|
|
|
]حسن محمدى [
۲۰ نوامبر (۲۹ آبان) در صحنه سياسى اردن، روز سرنوشت ناميده شده است. انتخابات پارلمانى چهره اين كشور كوچك اما حساس خاورميانه را دگرگون كرده است. رقابتى گسترده و در عين حال پرتنش بر سر تصاحب ۱۱۰ كرسى پارلمان اين كشور آغاز شده است. در حالى كه «معروف البخيت» نخست وزير دولت پادشاهى اردن قول داده است كه انتخاباتى سالم و شفاف برگزار كند اما برخى كارشناسان معتقدند كه برخوردهاى امنيتى دولت و بازداشت نيروهاى مؤثر اپوزيسيون بويژه اسلامگرايان فضاى مناسبى را براى يك رقابت سالم رقم نزده است. رهبران احزاب اسلامى نيز از دخالت هاى سياسى دولت در انتخابات پارلمان، نگرانند و بر همين اساس تصميم گيرى براى شركت در انتخابات، مجادلاتى را ميان جمعيت اخوان المسلمين اردن (حزب عمل اسلامى) به وجود آورد. رهبران احزاب اسلامى معتقدند دولت در آستانه انتخابات به طور سازمان يافته آنها را هدف قرار داده است. اعمال فشار بر رهبران و اعضاى احزاب اسلامى و محدود كردن فعاليت مؤسسات آموزشى، اقتصادى و اجتماعى آنها و استفاده از رسانه هاى دولتى براى تخريب چهره اسلامگرايان، همگى دال بر اين مدعاست. با اين حال، همه چيز گوياى آن است كه اردنى ها اين بار انتخاباتى متمايز نسبت به همه دوره هاى پيشين را تجربه خواهندكرد. انتخاباتى كه رقابت و تنش چاشنى آن است. سخنگوى كميسيون انتخابات خبر از ثبت نام بيش از دو ميليون نفر براى حضور در انتخابات پارلمانى را مى دهد. اما در همان حال نيروهاى امنيتى اردن تعدادى از اعضاى «جبهه عمل اسلامى» را بازداشت مى كنند و همين بازداشت هاى گسترده موجب مى شود كه انتخابات ۲۰ نوامبر خصلتى دوگانه به خود گيرد. پس از احزاب و گروه هاى تحت حمايت پادشاهى اردن، مهم ترين بازيگر صحنه انتخابات شاخه اخوان المسلمين است كه در اردن تحت عنوان «حزب عمل اسلامى» فعاليت مى كند. اخوانى ها پس از پيروزى هاى چشمگير هواداران اين جنبش در فلسطين و مصر توانستند از انزوايى تاريخى كه حكام عرب بر آنها تحميل كرده بودند خارج شوند، اين بار آنها چشم اميد به انتخابات پارلمانى اردن دوخته اند، اگرچه مى دانند با وجود حاكميت بدبين امان و مشى امنيتى دولت «معروف البخيت» نمى توانند پيروزى قاطعى مانند آنچه در فلسطين و مصر رخ داد را به دست آورند. اما معتقدند با استفاده از ساز و كار دموكراتيك مى توانند آرام آرام دولت غرب گراى اردن را به انعطاف بيشتر واداشته و در سال هاى آتى فضاى مناسبى براى حضور خود ايجاد كنند. اردن هاشمى يا فلسطين دوم كشور سلطنتى اردن هاشمى با وجود وسعت كم و منابع محدود خود سال هاست كه نقش اساسى در معادلات سياسى خاورميانه ايفا مى كند. اين كشور صحرايى پس از مصر دومين كشور عربى است كه با اسرائيل سازش كرده و از متحدان اصلى آمريكا محسوب مى شود. اما آنچه موقعيت استثنايى به اردن بخشيده، تركيب جمعيتى دوگانه و متفاوت اين كشور است. نيمى از جمعيت اين كشور را فلسطينى هاى مهاجر تشكيل مى دهند و نيمى ديگر را عشاير اردنى. فلسطينى هاى اردن كه شهرنشين و مدرن تر از ساكنان بومى اردنى هستند، در ساختار ادارى اردن نفوذ عميقى دارند و به لحاظ ايدئولوژيك نيز قرابت بيشترى با جمعيت اخوان المسلمين دارند. برخى كارشناسان مهم ترين دليل گرايش فلسطينى هاى اردن به اخوان المسلمين را سركوب هاى شديدى مى دانند كه در سال هاى ۱۹۸۴ و ۱۹۷۱ به وسيله ملك حسين پدر پادشاه كنونى صورت گرفت. زمانى كه در حادثه موسوم به سپتامبر سياه ملك حسين دست به كشتار وسيعى از فلسطينى ها زد. از سوى ديگر عشاير اردنى و ساكنان بومى اين كشور در جرگه حاميان سلطنت و خاندان هاشمى محسوب مى شوند. لذا عبدالله دوم نيز تلاش مى كند تا بيشترين كرسى هاى پارلمان به عشاير اردنى برسد. با وجود مشى جانبدارانه حكومت در اين انتخابات، اسلام گرايان قصد ترك صحنه انتخابات را ندارند. در انتخابات شهردارى ها در جولاى ۲۰۰۷ بسيارى از رهبران اسلام گرا به دليل دخالت هاى سياسى دولت دست به تحريم انتخابات زدند اما امروز با الهام از همفكران خود در نقاط ديگر خاورميانه مى كوشند تا حداقل ۲۰ درصد (۱۷كرسى) پارلمان را به دست آورند. افزايش نفوذ اسلام گرايان اردن باعث شده كه همانند ديگر جنبش هاى خاورميانه طيف تندروهاى سلفى تلاش ويژه اى براى رخنه در صفوف آنها آغاز كنند. اكثريت فعالان اسلامى اردن بر مشى دموكراتيك تأكيد دارند و به همين دليل از بيشترين نفوذ در ميان عامه مردم برخوردارند. اين طيف معتقد است كه استفاده از ساز و كار دموكراتيك علاوه بر اين كه راه را براى برخوردهاى سركوبگرانه دولت مى بندد، در عرصه جهانى نيز وجهه اى دموكراتيك از خود به نمايش مى گذارند و از حمايت هاى دولت هاى غربى عليه خود مى كاهند. اما در سال هاى اخير متأسفانه شاخه اى از طيف تندروهاى مذهبى پيوندهايى با سلفى هاى غيرحكومتى عربستان سعودى برقرار كرده است كه معتقد به روش هاى راديكال هستند هم در رويارويى با حكومت امان هم در مواجهه با دولت هاى منطقه. همين طيف است كه شمارى از عناصر مشهور القاعده در عراق از آن برخاسته اند. * ضريب موفقيت اسلام گرايان احتمال پيروزى اسلام گرايان اردن در انتخابات پارلمانى چه ميزان است شايد اين پرسشى است كه علاوه بر حكومت عبدالله دوم، بسيارى از ناظران غربى نيز به آن مى انديشند. به باور كارشناسان اگر يك انتخابات آزاد، سالم و بدون فشار برگزار شود احتمال پيروزى جدى براى حزب عمل اسلامى وجود دارد. اما با توجه به شرايط امنيتى كنونى اردن نمى شود انتظار يك پيروزى قاطع را داشت. به باور كارشناسان خاورميانه فضاى انتخابات امروز اردن بشدت تحت تأثير برخى موفقيت هاى اخوان المسلمين در مصر است. دولت امان نيز با درك اين واقعيت اكنون با دخالت هاى سياسى و بازداشت نيروهاى مؤثر اخوان المسلمين در اردن ميدان رقابت را براى اين گروه تنگ مى كند. اما محمدعلى مهتدى متخصص خاورميانه در گفت وگو با «ايران» در توصيف وضعيت اخوانى ها در منطقه نكاتى افزون بر اين را يادآورى مى كند: «اخوانى ها در چارچوب اخوان المسلمين بين الملل با يكديگر هماهنگى دارند به همين خاطر بعضاً از روش هاى يكسانى استفاده مى كنند.» او معتقد است كه در برهه امروز موقعيت اخوانى ها علاوه بر دولت از ناحيه جريان سلفى نيز تهديد مى شود. «اين مسأله را بايد در چارچوب رشد سلفى گرى تبيين كنيم. در حالى كه زمينه براى فعاليت جنبش هاى سلفى در برخى كشورهاى عربى هموار است، جنبش هاى ميانه رو مانند اخوان المسلمين كه معتقد به روش هاى دموكراتيك هستند در مواجهه با رژيم هاى حاكم با مشكلاتى مواجه اند كه اين مشكلات در قالب اعمال محدوديت از طرف حكومت يا سركوب تجلى مى كند.» اين كارشناس مسائل خاورميانه تصريح مى كند: «غرب در چارچوب مبارزه با اسلام گرايى اصرار دارد كه جنبش هاى ميانه رو را محدود كند و راه را براى گروه هاى تندرو كه قادر به تفاهم با ديگر نيروهاى سياسى نيستند، باز بگذارد.» مهتدى با حساس توصيف كردن شرايط اخوانى ها در اردن مى افزايد: «چون آمريكا و اسرائيل بر روى ادامه بقا و ثبات رژيم حاكم بر اردن تأكيد دارند و تمايلى ندارند كه دولت پادشاهى اردن هاشمى متزلزل شود، لذا به جريان هاى اپوزيسيون امكان فعاليت مؤثر داده نمى شود. با اين همه، توصيه مهتدى اين است كه از آنجا كه جهان امروز تأكيد بسيارى بر گسترش دموكراسى دارد احزابى مانند جنبش عمل اسلامى مى توانند با شركت در انتخابات به تعدادى از كرسى هاى پارلمان دست يابند هرچند اين حضور تا آنجا اجازه داده مى شود كه اسلام گرايان قادر به تغيير تصميمات و سياست هاى دولت نشوند.» در برآورد ميزان تأثيرگذارى اخوانى ها اردن، مهم ترين شاخص انتخابات پارلمانى سابق است. آن روز حزب عمل اسلامى اگرچه توانست ۱۷ كرسى از ۱۱۰ كرسى را به دست آورد اما قادر نشد تغييرى در تصميمات و سياست هاى كلان دولت به وجود آورد. در حال حاضر با همين پيشينه انتظار مى رود دولت «معروف البخيت» با توسل به زور و بازى با قانون انتخابات به گونه اى عمل كند كه نتيجه انتخابات پارلمانى بيستم نوامبر به سود جمعيت اخوان المسلمين و حزب عمل اسلامى كه شاخه اين جمعيت در اردن محسوب مى شود، تمام نشود. فضاى امنيتى و ايجاد موج بازداشت ها به بهانه هاى مختلف در همين چارچوب قابل تأمل است يعنى همان روشى كه در انتخابات پارلمانى سال گذشته مصر نيز اتفاق افتاد.» مسأله مهمى كه برخى ناظران در تحليل اوضاع اردن موردتوجه قرار نمى دهند بافت اجتماعى پيچيده اين كشور است. در اين بافت سياسى به گفته مهتدى نيروهاى امنيتى نقش به سزا دارند. سهم نيروهاى امنيتى در قدرت سياسى اردن آن قدر هست كه اجازه ندهند انتخابات با شرايط برابر برگزار شود و اسلام گرايان اكثريت را به دست آورند. اما ارزش حركت اسلام گرايان همين است كه آنها با ناديده گرفتن فشارهاى امنيتى معتقدند كه بايد با حضور در انتخابات خود را به مراكز تصميم گيرى نزديك كنند. * اسلام گرايان اردن همچنان اميدوار بيش از هر چيز نيروهاى آزاديخواه اردن از اين تفكر ، الهام مى گيرند كه عصر جديد عصر تجديد اقتدار مسلمانان است. قدرت يابى احزاب اسلام گرا در عراق، پيروزى اخوان المسلمين در مصر، پيروزى قاطع جنبش حماس و اسلام گرايان تركيه جرقه يك حركت جديد را در ذهن رهبران عمل اسلامى اردن شعله ور كرد كه آنها نيز مى توانند چنين تجربه موفقى را در اردن تكرار كنند. «زكى بن رشيد» رهبر حزب عمل اسلامى به واشنگتن پست مى گويد: «...نه فقط اين حق را داريم كه در انتخابات پارلمانى شركت كنيم، بلكه اين حق ماست كه در صورت پيروزى در پارلمان آينده، دولت را تشكيل دهيم. اسلام سياسى هم اكنون بخش بزرگى از جهان عرب شده و ما در اردن توده هاى وسيعى از مردم را پشت سر خود داريم.» اين ليدر جنبش مبارزاتى مى افزايد:« در صورت پيروزى حزب متبوعش در انتخابات پارلمانى اردن، شكل روابط اين كشور با اسرائيل و آمريكا تغيير خواهد كرد. رويكرد ما كاملاً روشن است. ما با معاهده صلح اردن - اسرائيل كه در سال ۱۹۹۴ به امضا رسيد، مخالفيم. درباره آمريكا نيز باب گفت وگو را بر مبناى منافع ملى اردن بازخواهيم گذاشت.» اما مهم ترين مسأله اى كه بن رشيد از آن اظهار نگرانى مى كند، علاوه بر سركوب هاى امنيتى، شگردهاى انتخاباتى دولت است. براساس قانون انتخابات اردن هر رأى دهنده تنها مى تواند به «يك نفر» رأى بدهد، يعنى رأى دهندگان به جاى رأى دادن به ليست نامزدها فقط بايد به يك داوطلب رأى دهند. به همين دليل كارشناسان معتقدند كه اين قانون بزرگ ترين ضربه را به احزاب وارد مى كند و مانع توسعه نفوذ آنها مى شود و شايد همين دلايل موجب شده است كه در كنار سركوب هاى اسلام گرايان در اردن جمعيت اخوان المسلمين نسبت به سازوكار انتخابات اظهار نگرانى كنند. اين تشكل در بيانيه اخير خود درباره هرگونه تدبيرى كه شفافيت انتخابات را زير سؤال ببرد هشدار داده و خواستار تضمين براى شفاف برگزار كردن انتخابات و اصلاح قانون فعلى انتخابات شد. البته علائم دستكارى در اصول انتخابات اردن به گوش محافل غرب نيز رسيده به همين دليل دولت پادشاهى اردن براى نشان دادن شكلى از دموكراسى ادعا كرده كه انتخابات را در فضايى آزاد برگزار خواهد كرد و اين به نوبه خود به تشكل هاى اسلام گرا فرصت مى دهد تا سهم بيشترى را از قدرت تصاحب كنند.
|